Vragen en antwoorden informatiebijeenkomsten woon- en opvanglocaties

Een asielzoekerscentrum (AZC) is een opvanglocatie in Nederland waar asielzoekers verblijven terwijl hun asielaanvraag wordt beoordeeld. Hier krijgen zij onderdak, basisvoorzieningen zoals eten en medische zorg, en toegang tot begeleiding tijdens de asielprocedure. Het AZC biedt een tijdelijke woonplek en is vaak ingericht met gemeenschappelijke faciliteiten zoals woonunits, een recreatieruimte en onderwijs voor kinderen.

Een asielzoeker is iemand die een ander land om bescherming vraagt. Hij dient dan een asielverzoek in. Het land waar asiel wordt gevraagd, gaat dan na of de asielzoeker valt onder het Vluchtelingenverdrag van de Verenigde Naties. Zo ja, dan heeft de asielzoeker recht op bescherming. Dit heet de asielprocedure. De meeste vluchtelingen in Nederland begonnen dus als asielzoekers. Niet iedere asielzoeker in Nederland krijgt de status van vluchteling.

De Spreidingswet is begin 2024 ingegaan en daarmee hebben gemeenten een verplichte opgave voor de opvang van asielzoekers. Ook onze gemeente heeft die verantwoordelijkheid en werken hieraan mee. We willen mensen die huis en haard zijn ontvlucht een veilige plek bieden. Daarbij zorgen we ervoor dat de opvang goed wordt georganiseerd en passend is bij onze lokale situatie.

Op dit moment worden er tijdelijk (tot 31-12-2025) asielzoekers opgevangen in de noodopvang van hotel Wieringermeer in Wieringerwerf. Het COA heeft ons laten weten dat het klaarmaken van het AZC in Breezand meer tijd kost dan verwacht. Maar van uitstel komt geen afstel. Het COA heeft toegezegd dit wel te redden tussen oktober en december 2025.

Het gaat om een opvang voor een afgesproken periode, in ons geval is dat 5 jaar. We maken hierover duidelijke afspraken met het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA), deze worden vastgelegd in een bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente Hollands Kroon.

Ter Apel is het aanmeldcentrum van Nederland. Dat betekent dat iedereen die in Nederland komt, langs Ter Apel moet om zich aan te melden. Dat betekent dat hier een eerste screening plaatsvindt en dat zij vanaf daar uitgeplaatst kunnen worden. Ter Apel is niet het realistische beeld van een COA-locatie.

In het AZC wonen mensen die in Nederland asiel hebben aangevraagd. Vaak zijn dit gezinnen, koppels of alleenstaanden die op de vlucht zijn voor oorlog, geweld of vervolging. Zij wachten in het centrum op de beslissing van de overheid over hun verblijfsstatus.

Op het moment dat een asielzoeker status krijgt, en dus vast in Nederland mag gaan wonen en werken, worden zij toegewezen aan een gemeente. Dat is niet de standaard de gemeente waar ze in een AZC zitten, dit kan ook aan de andere kant van Nederland zijn. Als een statushouder toegewezen wordt aan onze gemeente moeten wij daar samen met de woningcorporaties een woning voor vinden. Het is dus niet zo dat wij voor alle 255 asielzoekers uit het AZC een woning moeten vinden.

Asielzoekers wonen en leven zelfstandig in een AZC. Ze doen hun huishouden, brengen hun kinderen naar school en gaan naar gesprekken met de IND, het COA, DT&V en VluchtelingenWerk. Daarnaast bereiden zij zich voor op hun toekomst met programma’s of vrijwilligerswerk op de locatie. Op de website van het COA staat een overzicht van alle andere activiteiten. Het COA zorg voor het vervoer naar onze kernen met pendelbusjes, zodat de bewoners boodschappen kunnen doen.

Veiligheid staat altijd voorop en daar zetten wij ons samen met het COA voor in. Het AZC heeft 24 uur per dag beveiliging en er is nauwe samenwerking met politie, en het team veiligheid van onze gemeente. We houden vinger aan de pols en nemen signalen serieus. Het COA legt op hun website uit hoe zij omgaan met incidenten en overlast gevend gedrag. Op het moment dat het AZC open is en er mensen wonen wordt er een telefoonnummer bekend gemaakt waar 24 uur per dag naar gebeld mag worden bij onrust, overlast etc.

Net als bij de algemene veiligheid benaderen wij deze kwesties op dezelfde manier en maken wij hier duidelijke afspraken over.

Dan treden we op. We houden goed contact met omwonenden, het COA en de politie. Klachten kunnen gemeld worden en nemen we altijd serieus. We willen dat het AZC past in de omgeving en dat het voor iedereen leefbaar blijft. Daarin gaan wij als gemeente hand in hand met de inwoners, COA en politie.

Het onderwijs en de medische hulp wordt geregeld vanuit het COA. De kinderen starten in het AZC met taalonderwijs, dit duurt ongeveer 1 à 2 jaar. Pas daarna, als zij het juiste taalniveau hebben behaald, stromen ze door naar het reguliere onderwijs. Voorzieningen in de omgeving zijn voor alle inwoners van Hollands Kroon toegankelijk inclusief de mensen uit de opvang. Vanzelfsprekend houden we rekening met de impact op de omgeving. Samen met het COA bekijken we hoe we dit zo goed mogelijk kunnen organiseren. Waar nodig zorgen we voor extra ondersteuning.

Die zijn er zeker. Als je het hebt over de positieve effecten van een COA-locatie in een gemeente, is het creëren van arbeidsgelegenheid een belangrijk punt. Bewoners van een AZC mogen niet direct werken. Dat mag pas na zes maanden, wanneer er een tewerkstellingsvergunning wordt verleend. Wel mogen zij in de tussentijd vrijwilligerswerk doen. Er worden veel buddyprojecten opgezet, zowel vanuit de AZC-zijde als de inwoners van de gemeente. We willen niet op een eigen eilandje zitten met het hek dicht; we willen de buurt er graag bij betrekken. Dat betekent dat er activiteiten worden georganiseerd voor de bewoners van het AZC, en we hopen dat de bewoners van de gemeente hier actief aan deelnemen. Er zijn verschillende positieve effecten. Op sommige plekken wordt het als een verrijking ervaren. Er zijn vaak geluiden over de angst voor negatieve effecten van een AZC in de buurt. We nemen deze zorgen serieus, maar gelukkig zien we in de praktijk dat de situatie meevalt.

De plannen voor het AZC worden momenteel verder uitgewerkt, met een belangrijke rol voor het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA). Samen onderzoeken we hoe het AZC het beste kan worden ingepast in onze gemeente en de omgeving. Zodra het plan concreet is (waarschijnlijk juli/augustus 2025), vraagt het COA een vergunning aan.

Er wordt een klankbordgroep opgericht waar het COA, gemeente, wijkagent, dorpsbelang en een vertegenwoordiging van inwoners aan deel nemen. Na de opening van het AZC komt deze klankbordgroep regelmatig bij elkaar. Tijdens deze overleggen bespreken we de voortgang en ervaringen.

Nee, dat staat los van elkaar. De gemeenteraad heeft geconstateerd dat de enorme opgave van 3200 woningen tot 2030 niet morgen gerealiseerd zal zijn. Daarom heeft de gemeenteraad aangegeven dat er een inhaalactie moet komen om te zorgen dat er mensen kunnen wonen. De flexwoningen zijn niet bedoeld voor specifieke doelgroepen, maar voor eigen inwoners.

Door de gemeente zijn de flyers bij elk huishouden in de gemeente bezorgd. Hierop waren geen verwachtingen. Uiteindelijk hebben wij van inwoners 90 locaties gekregen. Er waren drie locaties nodig. De drie locaties zijn uit de uitvraag voortgekomen.

Zij zijn op dezelfde manier en tijd geïnformeerd als de inwoners.

We vormen met vier gemeenten de Kop van Noord-Holland. Met deze vier gemeentes is al heel lang overleg over dit onderwerp. Natuurlijk is er overleg geweest met Den Helder op ambtelijk en bestuurlijk niveau. Den Helder doet al meer dan de taakstelling. De vraag vanuit hen is of de andere gemeente ook iets kan oppakken.

Spoedzoekers, Oekraïense ontheemden en statushouders zijn in principe al inwoners van Hollands Kroon. Zij vallen onder de reguliere zorg aangezien zij hier al wonen. We verwachten hierdoor geen extra druk bij onder andere huisartsen.

Wij hebben een e-mailadres tijdelijkehuisvesting@hollandskroon.nl. Daar kunt u uw vraag stellen. Het is belangrijk om dit email-adres te gebruiken. Er is niet een aangewezen persoon. En u kunt ons bellen.

Er zijn nog geen aantallen bepaald voor de tijdelijke huisvesting van bijzondere doelgroepen. We zijn nog bezig met de locaties, daarvan hangt af hoeveel personen er gehuisvest kunnen worden. De plannen moeten hiervoor nog worden uitgewerkt.

Er is rekening mee gehouden. We weten dat het tankstation er zit en we houden rekening met de geldende regels.

We zijn niet van plan om alle ruimte te gebruiken. Het is een geïsoleerde ontwikkeling.

Verkeersveiligheid is altijd een aandachtspunt en wordt meegenomen bij de planontwikkeling.

De grond is niet in ons bezit. De mensen weten dat hun grond geschikt is en dat wij als gemeente interesse hebben in de grond. We hebben contact met de eigenaar gehad. We gaan de grond niet onteigenen.

Het zijn waarschijnlijk verplaatsbare gebouwen. Die kun je ook op andere locaties neerzetten. Wanneer de AMV-bewoners eruit zullen gaan, kunnen er ook andere mensen in wonen. We nemen nu als college een besluit voor vijf jaar.

Het COA heeft een intern en extern veiligheidsoverleg. Bij het extern veiligheidsoverleg sluiten gemeente en politie aan. We kijken naar trends en signalen, ook landelijke. Er wordt gekeken of er herkenning is en of erop geanticipeerd kan worden. Binnen het COA is een incidenten en maatregelen beleid. Dat betekent dat overtreden van huisregels intern op locaties gesanctioneerd wordt. Aan de voorkant proberen zij dit te voorkomen door begeleiding en sturing. Bij AMV’ers is 24 uur per dag begeleiding. Er wordt gezien wanneer zij naar buiten gaan. Zij moeten naar school. Er kan gericht gestuurd worden op wat zij doen.

De verkeersveiligheid mag nooit in het geding zijn. Als er ideeën zijn over verkeersveiligheid moet je met elkaar in gesprek gaan. Hier moet nog over nagedacht worden. Er wordt wel al gekeken naar oplossingen.